設軍國機務處於闕內
以領議政金弘集爲會議總裁朴定陽金允植金宗漢趙羲淵李允用金嘉鎭安駉壽金鶴羽權瀅鎭俞吉濬等差會議員課日來會妥商大小事務禀旨擧行

日本兵擊淸兵於成歡敗之淸將葉志超等走平壤
二十七日日本旅團長大島義昌率兵七千我兵若干隨之襲淸兵於忠淸道成歡驛(距京城一百八十里)淸葉志超聶士成以兵二千里拒戰敗績李大本吳天培王國佑閻起龍許義友李王祥等死之志超等遁走自忠淸道淸州(距京城二百九十里)忠州(距京城二百八十里)遶江原道金化(距京城二百九十里)回平壤

改官制置二府八衙門
二十八日軍國機務處奏改定二府八衙門名號曰宮內府議政府內務衙門外務衙門軍務衙門度支衙門農桑(商)衙門法務衙門學務衙門工務衙門 軍國機務處又奏議 案一曰公私文牒用開國紀年二曰與淸國改定條約特派全權公使于各國三曰劈破門閥班常等級選用人材四曰廢文武尊卑之別只依品階五曰罪人自己外除緣坐之律六曰嫡妾俱無子女後始許養子七曰男二十歲女十六歲以後嫁娶八曰婦女再嫁無貴賤任其自由九曰公私奴婢之典革罷禁販賣人口十曰平民中有利國便民之己見上書于機務處許付僉議十一曰朝官衣制陛見公服紗帽章服盤領窄袖燕居衣服漆笠(則四方平定巾)褡護絲帶士庶人漆笠周衣絲帶兵弁遵近制將卒不冝異服十二曰各衙門官 制以七月二十日爲定十五曰驛人娼優皮工幷許免賤(其二條略)