廿七年十月一日接受 主管 政務局[印]
[印]
大臣[手決]

機密第六十六號通商局長[印]

朝鮮南道ノ民亂ヲ根治スルノ策

別信ヲ以テ申進候通リ當慶尙道ニ於テハ民亂
再ヒ四起スルノ有樣ニテ不得已我兵站部ヨリモ出
兵シ朝鮮地方官ト協同鎭撫方ニ力ヲ盡スニ
ヨリ一旦ハ必ス平定ニ歸スル事ト信スルモ其禍源
ヲ絶ツニアラサレハ又又再發シ到底民心ヲ一定スル
能ハサルニヨリ此際根本的救濟ノ策ヲ取ル事
必要ト存候乍去當國政府モ改革ノ創始
ニ際シ未タ充分力ヲ地方ニ延ハスノ餘地モ有之
間敷就テハ左ノ二三策ノ如キハ幾分カ根本的
救濟ノ途ニ近ツキ而シテ今日ニ於テ實行シ
得ラルベキ便法ト信シ候

一慶尙全羅兩道ノ人民ヲ京城附近人民ノ如ク
賑卹スル事

抑モ慶尙全羅兩道ハ三四年來凶歲打
續キ本年モ亦旱魃ノ爲メ穀類凡テ出來
惡敷一般饑饉ノ有樣ナリ故ニ東學黨又ハ義
兵ト稱スルモ實ハ無賴ノ窮民ニ過キサル事ト
存候尤モ我軍隊通行ノ沿道人民ハ皆意
外ノ利益ヲ收得セシモ此等ハ一般人民ニ比シ
頗ル少數ニ有之候就テハ他ノ地方ヘモ行渡ル
▣▣▣カノ賑卹金又ハ米穀ヲ我邦ヨリ
支給相成候ハゝ一般ニ我恩ヲ感シ其效少
ナカラサル事ト存候

一斬髮ノ令ヲ斷行スル事

淸國崇拜主義ノ朝鮮人心ニ感染スルヤ頗
ル深キモノアリ此主義ヲ一箒セサレハ到底
彼レヲシテ我レノ款心ヲ結ヒ且ツ文明ノ新路
ニ上ラシムル能ハス而シテ之ヲ一箒スルハ寧ロ
外形上ヨリ進ミ淸國ヨリ傳來ノ固陋風ヲ
改メシムルニ若クハナク結髮ヲ廢シテ斬髮ト
ナスカ如キハ其中ニ於テ最モ輕易ニ出來且
ツ有效ナルベシト信スルナリ就テハ此際朝鮮
政府ヲシテ此新令ヲ發布斷行セシムルヲ得
策ト存候

一我海陸ノ捷報ヲ一一朝鮮各地方ニ公布セシ
ムル事

曩ニハ我軍平壤ノ一戰ニ勝タハ朝鮮政府 及ヒ地方官ノ意向モ愈一新スベシト人人想像
シタルモ平壤陷レラルレハ彼等ハ尙支那ハ大國
ナリ結局日本ノ勝利ハ無覺束トテ依然淸國
ヲ畏敬スルノ念絶ヘス政府ノ官吏且然リ況ンヤ
地方人民ニ至リテハ我カ戰捷スラ聞知セサルモ
ノ極メテ多カラン就テハ我カ海陸ノ捷報ハ一一
京城ヨリ電報ヲ以テ各監司ニ通達シ
監司ヨリハ其管下一般ノ人民ヘ布告スル樣
致度候畢竟此等ハ日韓同盟國ノ勝利故
公然朝鮮官吏ヲシテ之ヲ公布セシムルモ何等
差支ナカルベク而シテ一般人民ハ之ニヨリテ洽
ク我邦ノ敬フベクシテ淸國ノ畏ルヽニ足ラサ
ルヲ知ル事ヲ得ン

是等ハ皆目下必要ノ救治策ニ付若シ至急
實行ノ運ヒニ至リ候ハゝ內ハ以テ貧民ノ困窮
ヲ救ヒ外ハ以テ斥日拜淸ノ惡感念ヲ除去
シ民亂再起ノ憂モ大ニ減スベクト存候

將タ又之ニ反シ何レトモ根本的救治ノ策ヲ取
ラズシテ當座鎭壓ノ姑息策(目下朝鮮
政府ノ取レル如キ)ニ依賴候時ハ民亂絶ユル時
ナク我商民ノ內地行商等商路擴張ニ妨ケ
アルハ勿論他ノ事情暗キ諸外國ヘハ我
邦ノ對韓處置常ニ當國國民ノ意思ニ
反對スルヤノ感念ヲ懷カシムルノ不利益ア
ルベキニ付此際特ニ閣下ノ御考慮ヲ煩ハシ
度存候尙此等ニ付キテハ爲御參考愚考 近近可申進候得共不取敢右及具申
候也

明治二十七年九月廿七日
在釜山
總領事室田義文[印]
外務大臣子爵陸奧宗光殿