소요를 겪은 뒤의 민심을 어루만져 안정시키고 살 곳을 마련해 주는 것이 현재 가장 먼저 급히 해결해야 할 일이다. 지금 혹은 소모군과와 의병이려라 칭하는가 하면, 혹은 부상(負商)과 진(鎭)의 교졸에게 부탁하여 비류를 대신 체포한다고 하면서 오히려 귀화하여 안정을 취한 백성들을 함부로 침범하고 있다고 한다. 따라서 이미 해당 도의 감영에게 각별한 언사로 신칙을 하였는데, 이제 또다시 전령을 내려 누구를 막론하고 만일 이같은 폐단을 일으킨다면 하나하나 붙잡아 감옥에 가두고 그 이름을 가리켜서 급히 보고를 올려라. 어떻게 하든 잘 타일러서 이들 백성으로 하여금 각각 편안히 생업에 종사하도록 힘쓰게 하게 하라.